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  • 【人民调解】秭归县部门联动化解纠纷 合力服务精准扶贫
  • 来源:市正彩彩票局    发布时间: 2018-06-01 14:21
  •    秭归县九畹溪镇把排查化解矛盾纠纷作为一项重要内容贯穿精准扶贫工作始终,转变观念,创新思路,警司联调,部门联动成功化解一起因群众自发修路引发的占地赔偿纠纷,确保了异地扶贫搬迁户、危房改造户能如期顺利完成建房。

      “擅自”修路 终酿苦果。5月上旬,秭归县九畹溪镇综治办、派出所、正彩彩票所陆续接到桂垭村一组异地扶贫搬迁户向某平、危房改造户李某君的求助,称修好近2年的入户道路被人“无故”阻断通行,建房原材料迟迟不能运到工地,严重影响施工进度。通过细致了解,2016年年初,桂垭村一组村民向某六、向某平、向某皇、李某君等农户为解决长期困扰公路入户最后的一公里问题,商议联合出资、出工、出地,由向某六牵头组织协调,与向某才、向某金、李某召、向某魁协调公路占用其土地补偿问题,因向某才、向某金、向某魁等农户均在外地务工,修路前向某六通过电话、他人“带信”等方式向上述四户口头承诺占了你们地要钱给钱、要地给地。同年7月,向先六在未与向某才、向某金、向某魁等农户最终确定占地补偿协议前提下,组织修路户擅自将向某才、向某金、向某魁等农户的1亩多土地及种植的柑橘树毁坏,将最后一公里多入户道路修成并投入使用。

      不履行承诺 激化矛盾。2017年年末,向某才、向某金、向某魁等农户陆续回家,要求获取补偿的呼声越来越高,向某六此时“爽约”了不肯兑现承诺,认为她组织协调把路修成了,公路周边多户柑橘户都跟着受益了,自己的土地不多,不应该由其补偿,动起了“歪脑经”,要求村委会把2名死亡“绝户”农户的土地转包给占地的四位农户。此后,向某魁多次找向某六要求补偿,向某六均以上述理由推脱。2名死亡“绝户”农户的土地因多种原因,土地被修路方、占地户及他人等7户强占耕种,见补偿无望,2018年4月下旬受损较为严重的向某魁开始阻路,不让参与修路的异地扶贫搬迁户向某平、危房改造户李某君拖建房原材料的车辆通行,要求向某六补偿损失。村委会多次组织调解均以失败告终,向某平、李某君认为修路自己出工、出钱了,现在建房用不了路,5月中旬再不通路,原先拖的水泥全部要报废,对向某六、村委会、向某魁三方意见极大,矛盾一触即发。

      找准关键点 部门联动化矛盾。针对上述问题,镇综治办、正彩彩票所、派出所、经管站、法律顾问、桂垭村委会等部门迅速联动研究解决方案,通过牢牢把握“《土地承包法》二十七条承包期内,发包方不得调整承包地。农户自发修路引发的矛盾纠纷,相关部门居中协调、自行协商达成一致”的原则,5月15日,派出所、正彩彩票所、综治办、法律顾问、桂垭村委会组成联调工作专班,一是专班逐户上门宣讲相关法律法规,明确村委会将无条件收回两名死亡绝户的土地,纳入村集体机动土地进行管理;二是召集向某六、向某平、向某皇、李某君等农户召开屋场会议,向他们宣讲相关法律政策,让他们明白“承包期内,承包方死亡绝户的,承包方自然消亡,发包方应该收回土地;违反土地管理法规,占用土地造成他人损害的应当承担损害赔偿责任”,从而打消了他们逃避补偿义务,吃“绝户”的想法。通过专班两天细致耐心的工作,向某六打开了心结,兑现了当初承诺,将自家的四块承包土地互换给了向某才、向某金、李某召、向某魁等四户用于补偿占地损失。最终入户道路顺利畅通,确保了李某君、向某平的异迁和危改房屋能按期完工,村集体资产不受非法侵占。(秭归县正彩彩票局供稿)

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